湖南：充分发挥职能作用，促进纺织服装产业高质量发展

纺织服装产业是湖南省的传统产业，在满足人民对美好生活的向往、促进经济社会发展方面发挥了重要作用。深入贯彻落实省第十二次党代会精神，全省市场监管部门纤检机构应充分发挥职能作用，协同工信、发改、商务等相关部门，着重在激活发展动能、优化营商环境、促进质量提升三个方面发力，积极推进湖南省纺织服装产业高质量发展。

　　激活产业发展动能，蓄力高质量发展。一是加强质量管理，督促、指导纺织服装产品生产经营企业落实产品质量主体责任，加强原材料质量管控，从源头上保障产品质量。建立原料溯源台账制度，筹建检验检测实验室，提高自检和质控能力，严格落实产品出厂检验制度。二是拓展销售模式，积极利用新媒体拓宽销售渠道，打破传统销售的时空限制、信息壁垒、成本制约。三是打造特色品牌，加快新技术、新工艺、新设计成果的转化和运用，开发个性化定制和创新示范服务，提高产品和服务附加值。举办各类会展、时装周、设计大赛等活动，拓展品牌交流展示渠道，提高“湘品”美誉度。四是创新内生动力，突出提升四个“能力”。即提升智能制造能力、绿色制造能力、再生循环发展能力和自主研发能力，加快差别化、功能化、绿色化新型纤维材料研发，突破一批“卡脖子”技术难题，加快成果转化。

　　大力优化营商环境，赋能高质量发展。一是突出政策赋能。加大对纺织服装产业质量提升的专项资金投入和减税降费力度，加强银企合作，降低融资门槛；完善产业链条，围绕从纺纱、织造、染整到产品的全链条开展针对性招商引资；推动纺织服装产业园区建设，优化区域规划、产业布局，培育龙头企业，扶植中小微企业，做大做强产业集群。二是突出种植赋能。加大土地流转力度，形成规模化种植；做好棉花目标价格补贴工作，保障棉农和棉企利益；以价格补贴形式提升麻农收益，调动麻农种植积极性。三是突出协会赋能。推动成立省纺织服装行业协会和纺织品标准化技术委员会，支持产业协会制定行业规则、行业标准、团体标准、行业规划，发挥桥梁纽带作用，推进行业自律，改变行业无序竞争状态。四是突出监管赋能。加大监督抽查力度，深入开展质量执法，严厉打击违规违法生产行为；创新监管方式，打造质量体检、风险监测、智慧监管等产品质量创新监管模式。五是突出品牌赋能。积极开展“产品质量监督抽查合格企业”等质量评价活动，完善省长、市长质量奖评选机制和评价标准，推进“潇湘名品”认定工作，培育发展产业集群和知名品牌示范区，打造培育纺织服装行业单项冠军、专精特新“小巨人”企业和具有竞争力的优势品牌企业。

　　促进产品质量提升，服务高质量发展。一是建立健全标准体系。大力推进国家标准、行业标准、团体标准和企业标准的制修订，整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准，培育发展团体标准，提升标准化水平。政府部门引领、奖励标准提升，鼓励纤检机构、科研院校、行业协会、生产企业因地制宜研发地方标准、行业标准、团体标准，增强行业话语权，助推企业持续高质量发展。二是加大质量监测力度。完善质量监测体系，制定纤维及纤维制品监测规范，建立健全纺织服装生产经营企业质量档案和企业质量诚信体系，形成质量监测长效机制。强化监测结果运用，将质量监测结果作为市场监管部门约谈、问责、督促企业落实主体责任的依据。三是提升监管服务能力。加强市县两级纺织服装产品监管人员业务学习和培训，提高监管能力和水平。提升纤检机构对民生关注的重点产品及新型纤维、新型面料、功能性面料的检测能力。四是开展质量技术帮扶。市场监管部门及其纤维检测机构应积极开展“技术帮扶”“巡回问诊”“免费检验”“阳光纤检”等活动，帮助企业提升技术、提升标准，促进企业加强质量管理，提升质量管理水平。建设检验报告电子查询平台，方便企业快速查询质量信息。

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